[摘要] 今年以来，我市高度重视平安茂名建设，将深化平安茂名建设与全面深化改革、全面推进依法治市、实施“一体两翼三大抓手”发展思路、生态文明建设一并作为全市的重大战略来布局,树立“大平安”理念
今年以来，我市高度重视平安茂名建设，将深化平安茂名建设与全面深化改革、全面推进依法治市、实施“一体两翼三大抓手”发展思路、生态文明建设一并作为全市的重大战略来布局,树立“大平安”理念,以“人民安居乐业、社会安定有序”为总目标,以“大平安”统筹大政法、大综治、大信访、大维稳、大安全等工作,努力打造更高水平、更宽领域、更富实效的平安茂名“升级版”。
党政齐抓共管，形成坚强有力领导格局
今年来，市委常委会进一步健全平安建设和安全稳定季度形势分析会制度,充分发挥党委在平安建设中总揽全局、协调各方的领导核心作用,及时研究解决平安建设中带有全局性、普遍性和根本性的重大问题。
同时，市委、市政府每季度还要召开一次平安建设暨维稳工作会议，及时研究部署工作。市委书记、市人大常委会主任许光多次出席打击电信诈骗、整治农村黑恶势力等重要会议并部署工作。市长李红军多次组织研究协调解决了一系列涉及平安建设的体制机制和保障性难题。我市分管治安、安全生产、食品药品安全、地质灾害和应急管理等市领导同志分工负责、协同推动，形成了党委政府齐抓共管、坚强有力的“平安茂名”建设领导格局。
据悉，1至9月,深化“平安茂名”建设取得了重大进展和成效。全市公安机关共立“3+2”专项刑事案件9281起；破“3+2”专项刑事案件5390起。全市检察机关共受理公安机关呈捕的普通刑事案件2368件3247人，批准逮捕2006件2702人。全市法院共受理各类案件23499件，审结各类案件16290件，审限内结案率99.88%。我市成功打掉了“309”至“318”等10个特大电信诈骗团伙，成功侦破“2015-248”省目标特大贩卖毒品案等一批社会影响较大的大案、要案，全市公众安全感、政法队伍满意度持续提升。
构建长效机制，破难攻坚增强整体合力
面对当前平安建设新形势新要求新问题新挑战,我市从机制制度层面着手,坚持法治引领,建立一系列行之有效的长效机制,增强矛盾联调、问题联治、工作联动、平安联创的整体合力。
为解决重大涉稳事项预知预警和统筹处置问题,我市创新建立了涉法涉诉涉稳信息综合研判机制,由市委维稳办牵头,网信、信访、人社、公安、民政、教育等部门参与,每周定期研判,重要时段每日研判,综合舆情实情,统筹网上网下,实现信息收集、综合研判、统筹处置、交办督办一体化,有效破解了信息收集难、准确研判难、力量统筹难、协调处置难、重大问题解决难的“五难”困扰。
为解决动态化条件下社会治安局势驾驭的问题,我市建立了社会治安形势定期分析研判机制,定期研判社会治安的规律特点、发展趋势和阶段性突出问题,及时采取措施，有效提高了打击犯罪和治安防范的针对性和时效性。
今年，“一村（居）一律师”工作已纳入全省“十件民生实事”之一。为此，我市将“一村（居）一律师”工作的内容进一步拓展，不断加强对“一村（居）一律师”工作的监督和管理。将“一村（居）一律师”纳入扶贫“双到”工作内容。我市有196条贫困村，有196支省、市、县三级扶贫工作队常驻贫困村开展帮扶工作。扶贫干部把“一村（居）一律师”工作作为创建和谐法治村的重要途径，加强与驻村律师的沟通。在谋划重大事项、决策时，主动找驻村律师商量，寻求法律支撑。将“一村（居）一律师”纳入村（居）“书记”工作内容。为抓好基层组织建设，我市在市直、县直单位中，挑选1901名熟悉基层工作的年轻干部，担任全市1901个村（居）的“书记”；该项工作已成为我市基层组织建设亮点。“书记”在村（居）履行职责时，将“一村（居）一律师”工作作为加强村（居）组织建设的重要抓手，经常过问、推进“一村（居）一律师”工作。将“一村（居）一律师”纳入综治考评内容。将“一村（居）一律师”工作纳入“一票否决”的年度综治考评内容，并作为约束性指标，引领各地各部门主动参与，形成上下联动、部门齐抓共管、合力推进的局面。
为畅通群众诉求表达渠道,及时就地化解社会矛盾,我市把“以案定补”工作作为“一村（居）一法律顾问”重要的配套制度积极推进。目前，全市已建立镇（街）人民调解委员会112个，村（居）人民调解委员会1891个；全市人民调解员总数12297人。今年1至9月，调解案件共计14800件，调解成功14618件，成功率为98.77%，调解成功率同比上升0.3%，有效维护了社会稳定。
此外，我市还健全完善了社会治安重点地区排查整治机制、重点人员教育疏导转化管理机制、行政执法与刑事司法衔接机制等一系列实用有效的机制制度,有效解决了平安建设中面临的突出难题。
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