[摘要] 作为茂名城市南移的一个重要载体——茂南经济开发区，随着“南移”城市发展战略步伐，该区坚持“依托城市、服务城市”理念，始终坚定地一步一步向“把站南片区建设成茂名未来的高端商贸文化旅游中心和现代服务业聚集区”目标迈进。
作为茂名城市南移的一个重要载体——茂南经济开发区，随着“南移”城市发展战略步伐，顺势崛起：鳞次栉比的楼房，热闹繁华的车市，川流不息的车流，周道如砥的公路，一栋栋厂房拔地而起，一个个房地产楼盘建设热火朝天……该区坚持“依托城市、服务城市”理念，始终坚定地一步一步向“把站南片区建设成茂名未来的高端商贸文化旅游中心和现代服务业聚集区”目标迈进。
茂南经济开发区于1992年10月经广东省人民政府批准成立,是国家发改委2006年1月26日审核公告的第三批省级开发区。核准开发建设面积为10平方公里，属广东省茂名市城市总体规划北组团的城区重要组成部分，下辖9个社区居委会。2011年末，总人口38985人。目前已开发建设5.19平方公里，其中商住区面积4.09平方公里，工业区面积1.1平方公里，是茂名城市南移的一个重要载体。
经济发展势头强劲
特色工业持续发展，重大项目扎实推进，房地产高档化发展，一批汽车销售企业相继落户……开发区经济发展势头强劲。2011年实现国内生产总值（GDP）4.51亿元，同比增长16.6%。税收可完成3049.8万元,同比增长27.9%；其中国税1897.5万,同比增长32.5%，地税1152.3万,同比增长21.1%。外贸出口320万美元，同比增长13.5%。
特色工业持续发展，饲料生产位居全市。开发区利用优越的地理位置，做好产业布局规划，积极招商引资，形成石油后加工和饲料生产两大特色工业支柱产业。开发区现有工业企业69家，500万元规模以上工业企业18家 ，年实现工业产值10.3 亿元。其中有饲料加工企业9家，年产饲料45万吨，成为茂名地区大的饲料生产基地。
房地 产业向高档 化发展，和谐宜居 城区初 具规模。 开发区 确立了“争当 茂名城市向东、向南靠海 发展的桥 头堡，把 开发区 打造成茂名区域 中心城市和粤 西都 市区的现代化新城区”目标。 通过完善与市区 衔接的 交通网络 ，有力 推动了开发区房地 产业 发展，高楼大厦如雨后 春笋般拔地 而起，并呈现向大型小区配套 建设和高层 化、高档化 方向 发展的势头。目前，进 入开发区从事房地 产建设的企业有17家，在建的商品房总投资8.5 亿元，建筑面积72万平方米。特别是引进了“乐天五星级酒店”，将有力推动开发区 建设 成为具有粤西特色的和谐宜居城区。
精心培育和优质服务，建成茂名市大的汽车交易中心。开发区提出了大力发展汽车贸易思路，在茂南大道两旁连片规划建设汽车市场，并采取优惠措施，吸引了一批汽车销售企业到开发区落户。现有明湖汽车城、五洲汽车城、一汽大众、一汽丰田、广州本田4S店等11家专营汽车销售企业和20多家二手车交易市场，年销售额达8亿多元，现已成为茂名地区大的汽车交易中心。
基础设施日益完善
沿着平坦的水泥路，记者驱车穿行在开发区街道上，映入眼帘的是宽畅整洁水泥路，新颖别致的楼房，干净整洁的街道，郁郁葱葱绿化树……近年来，开发区利用茂名市调整总体规划建设的机遇，规划建设连接各地的路网，形成与市区、各功能小区和相邻区域之间的快速交通网络。做好茂南区行政中心、物流中心、文化街和饮食街的建设规划，提升开发区的城市功能，大力推进站南片商贸核心圈的建设。
区内市政设施建设有序推进。开发区已投入3亿多元进行市政设施建设，完善了南北走向的连接市区的天桥路，开通了东西走向连接高水公路和环市西路的主干道（茂南大道），并建设了金城路、德政路等城区次干道。完成了区内绿化、路灯、交通标线及标志等配套设施工程。
区内配套设施逐步完善。近年 来，开发区投资了2000多万元新建起了茂南一中，投资了250万元改建了后岭小学，现有民办幼儿园6所，有茂名市疾病预防控制中心和茂南区防疫站两个医疗单位，有开发区农贸市场、隔坑农贸市场，还有建行、农行、农村合作信用社等金融机构网点，邮电通讯、供水、供电纳入市区大网配套。体育公园已完成了报建。
抓好城乡规划建设和管理。突出抓好农村村民建房的监管，禁止乱搭乱建乱占现象，对被征地村的村改建设给予一定的资金扶持，提高农村城市化的建设管理水平。近年来，采取政府资助、群众集资的形式，筹集资金530多万元，建设乡村硬底化道路56公里。
大力推进市、区重大项目建设。征地进度决定城市建设速度，该区集中力量突破发展瓶颈，有效推进征地工作，主动配合市、区做好茂石化项目的扩改搬迁安置、茂名大道、茂湛铁路、西粤路、宝马4S店、乐天五星级酒店和海博缘等重大工程的征地拆迁等工作，保障了新项目建设用地。
社会事业全面发展
计划生育工作深入扎实。开发区将人 口计生工作列入党 委 、管委重要议事日程，逢会必讲 计划生育工作， 每月听取一次计生办工作 汇报，及时召开工作例会 研究 部署计生工作 ，落实层级动态 管理工作，做到 情况明，措施得 力。 坚持党委班子成员包片负责，机关干部和居委干部包村、包户落实到人，严格执行一票否决制度。计生工作连年受到市、区的充分肯定，2010年被市评为“人口与计划生育工作先进单位”。
民政 殡葬改革工作走在前列。努力做好殡葬改革工作，加大殡葬改革的宣传力度，提高全民意识，落实领导包片负责制，按时完成区下达的工作任务，殡葬 管理工作一直排位于 市的前列，连续多年被 市、区通 报表扬。2010年开发区居民参加合作医疗的有14029人，连续多年来参保率达98％以上。同时落实茂南区新型农村社会保险工作，目前参加投保4970多人，占应参保总人数的57％，年满60周岁办理申请领取新型农村社会保险金的有1560人，占应申领总人数的93％。
以铁的手腕抓好安全生 产。按照“抓基层、打基础”的工作思路，进一步落实安全生产责任和责任追究制，建立开发区、居委会、居民小组和有关部门共同参与的安全生产管理网络，认真开展消防普查、安全隐患排查，强化食品安全监管，抓好安全隐患的整治，确保不发生工矿贸企业和食品安全事故。
切实抓好维稳和综 治工作。积极落实社会治安综合治理和维稳措施，健全综治领导责任 制，完善群防群治 组织， 建立严打、严防、严 管、严治有机结合的长效工作机制； 落实信访责任 制，深入调查和妥善处理信访事件 ，加大调处力度，及时调处、化解矛盾，防止民转刑案件和群体性事件的发生，切实维护社会稳定。
发展目标提振信心
在取得现有成绩的基础上，开发区认真贯彻落实茂名市第十次党代会和茂南区第七次党代会、区八届人大一次会议精神，深入落实科学发展观，以推动科学发展，跨越发展为主题，发挥中心城区所在地优势，加快同城化、同质化发展步伐，制定了让人信心倍增的今后五年发展目标：
经济大发展、城市大扩展、民生大改善、管理大完善，居民幸福指数位居全区的前列。确立“依托城市、服务城市”的理念，按照区委提出的“要以发展高端商贸和现代服务业为主攻方向，把站南片区建设成茂名未来的高端商贸文化旅游中心和现代服务业聚集区”的战略部署。凝心聚力把站南片区建设成为茂南区的政治、经济、文化中心，成为服务业发达、宜居宜业的现代化新城区，成为茂名市区连接滨海新区的桥梁和纽带。全力实施“一二三四五”工程：即一个五星级酒店、二个超400亩的高端房地产小区、三条街（文化街、饮食街、购物娱乐街）、四项配套工程（开发区综合市场、茂南体育公园、政府公园、隔坑河下游排水工程）、五条城市道路（粤秀路、秀南路、德政北路、德政南路、天桥南路）；着力打造一基地（茂名地区大的饲料生产基地）五中心（茂名地区大的汽车销售中心、乐天五星级酒店为依托的旅游服务中心、皮具批发零售中心、运输物流中心、茶叶销售中心）。五年实现开发面积倍增、兴建项目投资规模倍增、经济总量倍增、城乡居民收入倍增。
为实现该目标，该开发区着力抓好重点工程，加快和谐宜居城区建设 ，开展“大招商、招大 商”活动，加快盘活站南片区土地，积极引进现代商务、旅游酒店和高端房地产项目，同时积极主动配合市、区做好茂石化炼油厂扩建、茂湛铁路、乐天五星级酒店、吉祥商贸区、现代物流企业和专业皮具市场等重大工程的征地拆迁工作，发挥重大项目的辐射和带动作用。着力构建特色现代产业体系，提升发展经济实力，以建设现代产业体系为主抓手推进经济发展方式转变，按照“大力发展高端商贸，现代物流、新兴服务业、专业市场”的发展思路，做大做强开发区的特色支柱产业。着力发展社会各项事业，切实保障和改善民生，力争年内解决农金会的遗留问题，积极推进社会保障体系政策的落实，大力发展人口计生、教育国防等社会各项事业。着力优化发展环境，创建宜居宜商和谐城区，争取茂名市政府对开发区基础设施、绿化、街道、环卫、环保、交通、公共服务设施的投 入、维护和管理，大力 发展教育、文化、卫生、体育和新型社会化服务组织等公共服务，加强医疗机构建设，保证居民享有基本医疗服务。
同时，该开发区加强和改进党的建设，推进党 风廉政建设，提高防腐能力，为开发区发展提供坚强的政治和组织保障。
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